今年热计量收费是否有望多退少补，下周将出具体政策

2012年，热计量收费采取"多退少不补"的政策。供热企业认为"多退少不补"并不利于节能，也不符合市场规则。济南正在酝酿将"多退少不补"改为"多退少补",正式文件有望下周出台。一旦热计量多退少补，那些顶楼边户居民，可能就要比正常用户多拿几百元的暖气费。随着《山东省供热条例（草案）》的正式通过，济南的热计量收费政策也要做出更改，基本热费会降低，计量热费可能升高，这将对顶楼边户等用热量较大的居民更为不利。

文/片 本报记者 王光营 蒋龙龙 实习生 王雪芃

供暖用户： 顶楼边户咋就成了冤大头

"同样是热计量表，为啥别人能退费，我的反而多出来好几百元呢？"21日，家住济安新区的吴先生告诉记者，他们小区去年进行热计量试点，同样的面积，他家比邻居多用了300多元的热量。

据介绍，吴先生家住在顶层，供暖前按照面积缴纳采暖费，在今年退费时，有的邻居用的热量少，退回了好几百元。按照市政部门"多退少不补"的试点规定，吴先生不用交多出的费用，但他心里仍然有点不平衡。"以后如果按照热量收费咋办？"吴先生说。

"从试点情况看，这个问题确实比较突出。"济南热电公司工作人员表示，试点小区内边角户和中间户居民对热计量的态度差别很大，关键在于所用的热量相差很多。

据热企统计，如果小区居民楼不进行严格的外层保温，在同样的进水温度条件下，顶层和边层居民家中要比中间用户低3-4℃。边角户居民即使刚过达标线，中间居民家可能都超过20℃了。

如果使用热计量表，维持同样的温度，边户要比中间户居民多用30%左右的热量，相应支出的费用就会多。

不少小区都安装使用了兰吉尔热计量表。

　　


供热企业： 用多少热就该交多少钱

"多用的热不收费，少用了还得退，一进一出就是数十万元。"济南市热企负责人表示，在试点期间，济南热计量收费仍然实行"多退少不补"的政策，去年济南热电共向用户退了十多万元的供暖费。

热企人员认为，"多退少不补"并不符合市场规律，随着试点面积越来越大，热企支付的成本也将越来越多。不仅不符合市场规律，也不利于节能，"不少居民认为多用不补钱，用热时也不节约，达不到节能的目的。"

对此，济南市政部门也表示，从2010年开始，省城开始进行热计量试点，目前已是第四年，热计量面积也达到了360万平方米，在软件和硬件上基本具备了按用热量收费的条件。

济南热力今年确定热计量收费共涉及居民一万户左右，目前都已安装了合格的热计量表，能准确计算居民所用热量。为了准确抄表，克服人工抄表的弊端，济南热力启动了远程抄表系统，实时记录居民家用暖流量。济南热电客服部相关负责人曾向记者表示，"目前，试点的热计量收费小区已经能够实现数据的远传、集抄。热计量表还设置报警系统，及时发现、解决计量表问题，以免产生纠纷。"

据了解，济南市政部门正在同物价部门沟通，希望改变"多退少不补"政策，正式按照市场化的用热价格收费，改为"多退少补".不过热企担心"多退少不补"政策改为"多退少补"后，"可能也会引起一些用热过多用户的抵制。"

物价部门： 热计量收费政策下周有望出台

根据济南市物价局2012年104号文件，供热计量价格实行两部制热价，即基本热价和计量热价。

"今年，正式热计量收费办法还没出台，这与目前正在征求意见的《山东省供热条例（草案）》有关。"济南物价部门相关负责人介绍，济南热计量收费基本热价的收费标准相当于面积核价的四成左右，"最新的条例规定，基本热价不能超过面积核价的三成。"

只有《山东省供热条例》正式出台，才能根据条例制定正式热计量收费办法。"如果基本热价不超面积核价三成的条例通过，济南热计量收费的基本热价会下降，计量热价可能会升高。"济南物价部门相关负责人说。

很多市民担心，随着基本热价的降低和计量热价的提高，将会对多用暖居民不利，将更有利于少用暖气的居民。据介绍，"多退少不补"政策是否更改为"多退少补",物价部门还正在研究，下周有望正式出台相关文件。